Cuba inicia proceso de descentralización en el primer trimestre de 2026
Un proceso de extraordinario alcance administrativo, económico y social vivirá el municipio de Sandino igual que resto del país durante el primer trimestre de 2026, consistente en la gradual descentralización de competencias y transferencia de recursos hacia los municipios y, excepcionalmente, a la provincia, por los organismos de la Administración Central del Estado y demás órganos e instituciones estatales nacionales.
Los detalles de sus objetivos, principios y reglas están contenidos en el Decreto 140/2025 del Consejo de Ministros, el cual entrará en vigor a los 90 días de haberse publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria número 99, del 29 de diciembre del año recién terminado.
Objetivos y principios
De acuerdo con la normativa, el objetivo esencial de la medida es implementar la autonomía municipal mediante la distribución de competencias entre los distintos niveles de gobierno, contribuyendo a un desarrollo integral, armónico y sostenible del país.
El proceso debe estar acompañado de las estructuras, trabajadores y recursos financieros y materiales directamente vinculados con las actividades y servicios transferidos, que aseguren su continuidad y eficiencia.
Entre los principios que lo rigen se destacan:
– Gradualidad: se realiza por etapas, de forma progresiva.
– Flexibilidad y heterogeneidad: permite adaptaciones según las características de cada territorio.
– Subsidiaridad: las decisiones se adoptan en el nivel local más cercano al ciudadano.
– Equidad y desarrollo humano integral: se prioriza el bienestar general y la calidad de vida de las personas.
El proceso es de carácter definitivo y vinculante, pues una vez concluido resulta irrevocable y constituye una obligación efectiva para los órganos y organismos competentes.
Quedan fuera de la descentralización sectores estratégicos como: defensa y seguridad nacional, relaciones exteriores, políticas monetaria y financiera, infraestructura pública de alcance nacional, ordenamiento territorial, aviación y marina mercante, telecomunicaciones, agua, recursos naturales no renovables, refinación de hidrocarburos, biodiversidad, patrimonio genético y otros que determine el Consejo de Ministros.
Dirección del proceso
Una comisión temporal nacional, de carácter gubernamental y presidida por un vice primer ministro, será la encargada de dirigir, impulsar y controlar el desarrollo del proceso de descentralización.
Valoración local
Según Pedro Ortelas Valdés, especialista principal del grupo Sandino de la Empresa de Asuntos Legales en Pinar del Río, este proceso representa un paso trascendental para fortalecer la autonomía municipal, garantizar una gestión pública más eficiente y acercar las decisiones a las necesidades reales de la población.
